Ответы на часто задаваемые вопросы

Перечень льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Вопрос

ОАО «Нурэнерго» требует от потребителей оплаты их долга за потребленную электроэнергию без приборов учета начиная с 2004 года по нынешним тарифам, при этом угрожает отключением электроэнергии. Имеет ли право ОАО «Нурэнерго» требовать с таких потребителей электроэнергии погашения задолженности по новым тарифам, ведь сроки давно прошли, а тарифы выросли в разы?
Такое же положение сложилось и в дачных некоммерческих объединениях граждан.

Ответ

Отвечает Начальник контрольно-правового Отдела Госкомцен ЧР А. Л. Барзаев.

Вопрос

Уважаемые товарищи!
При посещении грозненских поликлиник (и даже — детских) администрации этих учреждений вынуждают приобретать за отдельную плату бахилы. То же самое и в больницах. Не у каждого есть возможность платить каждый раз при посещении больного родственника в больничной палате или для получения аудиенции у врача по 5 рублей. Разъясните мне, пожалуйста, должны ли посетители и пациенты оплачивать за свой счет соблюдение санитарно-гигиенической чистоты в больницах и поликлиниках?
Устарханов А. Х., г. Грозный.

Ответ

Отвечает Начальник контрольно-правового Отдела Госкомцен ЧР А. Л. Барзаев.

Вопрос

Здравствуйте!
У меня такой вопрос: по каким критериям определяется КОММЕРЧЕСКОЕ потребление электроэнергии и БЫТОВОЕ, есть ли четкая грань между ними и какая цена на тот и этот тариф?
Спасибо.
Бахрутдинов Н. М.

Ответ

Отвечает Начальник отдела тарифов на электрическую и тепловую энергию Н. А. Сангариев.

Вопрос

Могут ли МУП, ГУП выступать в качестве государственного заказчика? Обязано ли МУП, ГУП при осуществлении проектных и строительных работ по прокладке водопровода за счет собственных средств действовать в рамках Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»?

Ответ

Государственные и Муниципальные унитарные предприятия согласно Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров...

Вопрос

После аварии на Саяно-Шушенской ГЭС во многих регионах России собираются повысить тарифы на электричество. Поднимут ли их в Чеченской Республике?
Денилбек Мочукаев, ст. Серноводская

Ответ

Отвечает Начальник отдела тарифов на электрическую и тепловую энергию Н. А. Сангариев.

Вопрос

Как применяются в нашей республике торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения?
Группа владельцев частных аптек, г. Грозный.

Ответ

Решением Правления от 25 января 2008 года № 02-У утверждены и на сегодняшний день действуют предельные размеры торговых надбавок к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

Вопрос

Разъясните, пожалуйста, какие существуют в больницах Чеченской Республики платные и бесплатные медицинские услуги? Во многих лечебных учреждениях висят объявления о том, что лечение в них бесплатное, однако за некоторые виды услуг приходится платить.
Гирейханова  М. Д. г. Шали.

Ответ

Отвечает Начальник отдела цен и тарифов на продукцию и услуги общего назначения Госкомцен ЧР Мударов Р. Д.

Вопрос

Кто должен купить электрический счетчик, который устанавливается на лестничной клетке? Кто должен установить и подключить данный счетчик? Разрешается ли перенести счетчик с лестничной клетки в квартиру, и какие документы для этого необходимы?

Ответ

В соответствии с п. 140 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. №530, гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация или сетевая организация (в случае заключения с потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии) на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (проверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, если гражданин-потребитель не заключит договор на установку и (или) обслуживание его приборов учета с иным лицом.

В целях выполнения указанной обязанности гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация вправе урегулировать отношения по установке приборов учета и их обслуживанию с сетевой организацией на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии или договора оказания услуг по установке и обслуживанию приборов учета. По вопрос переноса счетчика с лестничной площадки в квартиру Вам необходимо обратиться в энергосбытовую организацию.

Вопрос

Кто должен отвечать за состояние электропроводки в моей квартире? И нормальное ли у нее состояние, если при одновременном включении электрочайника и утюга выбивает пробки?

Ответ

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Вопрос

Я — индивидуальный предприниматель, занимаюсь ремонтом автомобилей на дому, пользуюсь сварочным аппаратом. Соседи неоднократно писали жалобы в электросбытовую организацию на меня, якобы из-за этой сварки у них гаснет свет, но и в моем доме гаснет свет, даже когда я не пользуюсь сварочным аппаратом. Т.е. возможно, подаётся некачественное электричество. Как проверить электричество на качество.

Ответ

Согласно Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. №530), качество электрической энергии обеспечивается совместными действиями субъектов электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций, системного оператора и иных субъектов оперативно-диспетчерского управления, а также производителей (поставщиков) электрической энергии во исполнение своих обязательств по договорам на оптовом и розничных рынках электрической энергии. Указанные субъекты отвечают перед потребителями за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соответствующим договорам, в том числе — за надежность снабжения их электрической энергией и ее качество в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями.

Порядок распределения между собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме объема электрической энергии, поставленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) или сетевая организация несут ответственность за надежность энергоснабжения и качество электрической энергии на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Ответственность за надежность энергоснабжения и качество электрической энергии в пределах границ балансовой принадлежности внутридомовых электрических сетей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации несет лицо, осуществляющее обслуживание внутридомовых инженерных систем.

Вопрос

Правомерны ли требования энергоснабжающей организации о замене электросчетчика в моем частном домовладении за мой счет, если счетчик в исправном состоянии, но закончен срок технической эксплуатации?

Ответ

В соответствии со ст. 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Поскольку счетчик расположен в частном домовладении, владелец дома и является собственником имущества и должен нести расходы по его содержанию. По техническим вопросам, связанным с эксплуатацией прибора, Вам лучше обратиться в ФГУ «Чеченский центр стандартизации, метрологии и сертификации».

Вопрос

Я имею льготу, как лицо, пострадавшее от политических репрессий (50%), живу в городе в частном доме. Прошу разъяснить мне, какими расчётами я должен пользоваться при оплате за потребленный газ при наличии установленного в доме газового счетчика (с учетом льготы) и имеет ли отношение к этому расчету количество человек, проживающих в доме?

Правомерны ли действия предприятия, реализующего газ потребителям, когда льгота в размере 50 % применяется не на весь объем потребленного газа по счетчику?

Ответ

Вопросы, связанные с порядком предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, выходят за пределы компетенции Государственного комитета цен и тарифов Чеченской Республики. Вместе с тем, сообщаем, что в соответствии с действующим законодательством количество человек и размер отапливаемой площади учитываются при расчетах за потребленный газ в условиях отсутствия приборов учета (счетчиков). При наличии приборов учета, как в вашем случае, плата за газ начисляется согласно показаниям счетчика.

При этом прибор учета должен быть обязательно зарегистрирован газоснабжающей организацией.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

При отсутствии принятого местными органами законодательной и исполнительной власти нормативного акта о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории республики действуют положения вышеуказанного Федерального закона. В соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются в размере 50% коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) — в пределах нормативов их потребления.

Таким образом, для таких категорий граждан льготы предоставляются не на весь объем потребленного сетевого газа, а в вашем случае — показаниям счетчика, а на часть этого объема — норматив потребления.

Норматив потребления определяется с учетом:

• норм расхода сетевого газа, утвержденных Постановлением Правительства ЧР от 22.05.2007г. № 83, которые составляют 7,82 м³ газа на 1 м² отапливаемой площади в месяц, 15,78 м³ (при отсутствии газового нагревателя) и 26,98 м³ (с использованием ГВН) на человека в месяц на приготовление пищи и подогрев воды,
• социальной нормы площади жилья (18 м²),
• коэффициента льготы, установленного для данной категории граждан федеральным или региональным законодательством. В Вашем случае 50%.

Вопрос

Обращаюсь к вам с просьбой разъяснить мне и таким, как я, людям, занимающимся розничной торговлей, почему контролирующие органы проверяют нас на предмет превышения розничных цен на табачные изделия? Разве в нашей стране не рыночные отношения и разве не рынок регулирует цены на продукты и товары широкого спроса?

Поясню, в чем дело. На прошлой неделе пришли в мой магазин сотрудники Государственного комитета цен и тарифов Чеченской республики и составили протокол о том, что я якобы превысила предельные цены на сигареты. Теперь, если они окажутся правыми, мне придется заплатить штраф в сумме 50 тысяч рублей за превышение цены, указанной на пачках сигарет. Разве я не имею право продавать сигареты по той цене, по которой их у меня берут мои покупатели?

Лайла Исмаилова, г. Грозный.

Ответ

В письме нашей читательницы затронута действительно интересная тема. Всем понятно, что в стране осуществляется государственное регулирование цен на такие товары и услуги, как электричество, газ, пассажирские перевозки, лекарственные препараты, жилищно-коммунальные услуги и так далее.

Однако о вмешательстве государства в рыночные отношения типа описанных Исмаиловой, многим даже не доводилось слышать. Ниже публикуем ответ, подготовленный контрольно-правовым Отделом Госкомцен ЧР.

Производителю не безразлично, по какой цене реализуется на рынке его продукция

В соответствии с положениями главы 22 НК РФ «Акцизы» с 1 января 2007 года при реализации на территории России сигарет и папирос для определения суммы акциза применяется максимальная розничная цена, выше которой, согласно п. 2 ст. 187.1 НК РФ, табачные изделия не могут быть реализованы потребителям.

С 1 января 2007 года, согласно п. 8 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», запрещается розничная продажа сигарет и папирос по цене, превышающей максимальную розничную цену. Для сигарет без фильтра и папирос максимальная розничная цена и сведения о месяце и годе изготовления должны быть нанесены на одной из наружных сторон каждой потребительской упаковки (пачки).

Не допускается поверх такой надписи нанесение каких-либо элементов упаковки, кроме прозрачной пленки, а также наклеивание специальной (акцизной) марки, которые закрывают её поверхность. Надпись на упаковке (пачке) табачных изделий не должна быть напечатана на прозрачной оберточной пленке или на каком-либо другом внешнем упаковочном материале.

На территории Российской Федерации запрещается с 1 июля 2007 года производство и импорт сигарет без фильтра и папирос без указания максимальной розничной цены, сведений о месяце и годе изготовления на каждой упаковке (пачке).

Запрещается розничная продажа сигарет и папирос без указания на каждой упаковке (пачке) максимальной розничной цены, сведений о месяце и годе изготовления в отношении сигарет с фильтром — с 1 января 2008 года, а сигарет без фильтра и папирос — с 1 июля 2008 года.

Запрещается розничная продажа сигарет и папирос по цене, превышающей указанную на упаковке (п. 8 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ).

В Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены изменения, устанавливающие ответственность за завышение розничными продавцами максимальной розничной цены, за выпуск или продажу продукции без нанесенной информации (ст. 14.6 и ст. 15.12 КоАП РФ).

В случае, когда контролирующие органы фиксируют завышение максимальной розничной цены на табачные изделия, виновные лица подвергаются административному наказанию в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей или 50 тысяч. В зависимости от того, кто выступил продавцом: гражданин или должностное лицо(индивидуальный предприниматель). В случае если закон нарушило юридическое лицо, то оно несет ответственность в виде наложения штрафа в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара вследствие завышения цены за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Контрольно-правовой отдел Госкомцен Чеченской республики

Вопрос

Существует ли в нашей республике льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и кому они предоставляются?

Т. Юнусов, пос. Черноречье

Ответ

Перечень льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Ведущий специалист контрольно-правового отдела И. С. Эдельханов

Вопрос

Здравствуйте!
У нас в доме центральное водяное отопление.

• Относится ли прихожая к отапливаемой площади квартиры, если там не установлены батареи отопления?
• Относится ли ванная к отапливаемой площади, если в ней нет батареи отопления (раньше у нас в ванной у всех в доме были отопительные змеевики)?
• Отапливаемой площадью квартиры считается общая площадь, или только жилая площадь?
• Сколько стоит 1 м² отапливаемой площади?
• Сколько стоит горячая вода на одного человека?

Узнать это от наших чиновников «Теплосети» невозможно. А ведь это конституционное право каждого иметь доступ к подобной информации.

Спасибо!
С н/п Алхазур, г. Грозный.

Отвечает на вопрос ведущий специалист отдела тарифов на электрическую и тепловую энергию Госкомцен ЧР Зелимханов М. С-М.

• В соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлениями Правительства РФ № 306, № 307 от 23 мая 2006 года, при определения объемов потребленного тепла на нужды отопления учитывается только общая площадь жилых помещений и утверждают нормативы потребления коммунальных услуг (тепловой энергии) для населения уполномоченными органами (органы местного самоуправления) муниципальных образований, и применяются указанные нормативы только при отсутствии приборов учета.
• Утвержденный тариф на 2009 год потребителям тепловой энергии МУП «Гортеплосеть» г. Грозного составляет — 502,12 руб. за 1 Гкал с НДС. В соответствии с постановлением Правительства ЧР № 199 от 09.10.2008г. установленная плата за 1 Гкал потребленной теплоэнергии для населения в 2009 году 75 % от утвержденного тарифа, т. е. 376,59 руб. / Гкал.
• В соответствии с Методическими рекомендациями по формированию нормативов потребления услуг ЖКХ (МДС 13-12.2000) минимальные нормативы теплопотребления на отопление в год на 1 человека по Чеченской республике составляет 2,6 Гкал, при нормативе жилья 18 м² на 1 человека, а на 1 м² общей площади — 0,144444 Гкал / год.
  В стоимостном выражении тепло на нужды отопления на 1 м² в год составить (0,144444 Гкал * (502,12 руб. * 0,75)) = 54,40 руб. / 1 м² в год.
• А нормативы потребления теплоэнергии на нужды горячего водоснабжения на 1 человека в год составляет 1,8 Гкал, при суточной норме потребления воды — 105 л / на 1 чел. в сутки. В стоимостном выражении тепло на нужды горячего водоснабжения на 1 чел./год составляет (1,8 Гкал * (502,12 руб. * 0,75)) = 677,86 руб./1 чел. в год,
  а в месяц (1,8 Гкал / 12 мес. * (502,12 руб. * 0,75)) = 56,49 руб. / в месяц.
  Указанные цены (тарифы) установлены без учета стоимости холодной воды, т. е. только на его нагрев.